Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Thọ Xuân lần thứ Nhất-Dấu mốc quan trọng thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp 

Thực hiện Nghị quyết số 1686/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, xã Thọ Xuân được thành lập trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng toàn bộ về diện tích tự nhiên và quy mô dân số của thị trấn Thọ Xuân và ba xã Xuân Giang, Xuân Trường, Xuân Hồng thuộc huyện Thọ Xuân cũ. Sau sáp nhập, xã có diện tích tự nhiên 27,41 km² với quy mô dân số 34.346 người.

Kỳ họp thứ Nhất, HĐND xã Thọ Xuân khóa I, nhiệm kỳ 2021-2026 thông qua nhiều nội dung quan trọng sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động

Ngay từ ngày đầu đi vào hoạt động (1/7/2025), Đảng ủy, HĐND, UBND xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt việc kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp cán bộ, hoàn thiện quy chế làm việc và bảo đảm mọi hoạt động diễn ra liên tục, không gián đoạn. Đến nay, hệ thống chính trị của xã đã cơ bản ổn định, hoạt động đồng bộ, phát huy hiệu quả. Đảng bộ xã hiện có 62 tổ chức đảng, gồm 5 đảng bộ cơ sở, 8 chi bộ cơ sở và 49 chi bộ trực thuộc với 2.628 đảng viên, tiếp tục giữ vai trò hạt nhân lãnh đạo toàn diện trên các lĩnh vực.

Thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy, xã đã hoàn thành việc sắp xếp các cơ quan chuyên môn theo mô hình mới; xây dựng Đề án tổ chức lại Trung tâm Cung ứng dịch vụ công trên cơ sở tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ và biên chế từ Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp; đồng thời hoàn thành việc hợp nhất, sáp nhập các hội quần chúng theo quy định. Sau kiện toàn, các cơ quan, đơn vị nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định, nâng cao chất lượng quản lý, điều hành và phục vụ Nhân dân.

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Thọ Xuân tiếp nhận, giải quyết TTHC cho người dân

Một trong những dấu ấn nổi bật sau một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp là công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số có bước phát triển rõ nét. Trung tâm Phục vụ hành chính công xã được tổ chức khoa học, vận hành hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Hiện nay, UBND xã thực hiện giải quyết 483 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền, trong đó có 160 dịch vụ công trực tuyến toàn trình, 287 dịch vụ công trực tuyến một phần và 36 dịch vụ cung cấp thông tin trực tuyến. Việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả được thực hiện đúng quy định, không để xảy ra tình trạng chậm trễ hay quá hạn. Từ ngày 1/7/2025 đến ngày 25/5/2026, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã tiếp nhận và giải quyết 7.870 hồ sơ của tổ chức, cá nhân; trong đó có 2.014 hồ sơ được thực hiện trực tuyến toàn trình và 5.856 hồ sơ trực tuyến một phần. Tỷ lệ số hóa hồ sơ, cấp kết quả điện tử đạt 100%, góp phần giảm đáng kể thời gian, chi phí và nâng cao tính minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính.

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính được kết nối đồng bộ với Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và ứng dụng VNeID. Các hồ sơ đều được lưu trữ điện tử, phục vụ hiệu quả công tác quản lý, tra cứu và chia sẻ dữ liệu, từng bước hình thành nền hành chính số hiện đại.

Cùng với cải cách hành chính, chuyển đổi số được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong quá trình xây dựng chính quyền hiện đại. Đến nay, 100% cán bộ, công chức sử dụng phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc; 100% văn bản đi, đến (trừ văn bản mật) được xử lý trên môi trường mạng; 100% cán bộ sử dụng chữ ký số chuyên dùng; toàn bộ hồ sơ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa ngay từ khâu tiếp nhận và lưu trữ trong kho dữ liệu điện tử của công dân.

Hạ tầng công nghệ thông tin tiếp tục được đầu tư, nâng cấp; hệ thống hội nghị trực tuyến vận hành ổn định; các phần mềm chuyên ngành như Một cửa điện tử, hộ tịch, dữ liệu dân cư, đất đai, IOC, hệ thống phản ánh kiến nghị... được khai thác hiệu quả. Hoạt động chuyển đổi số được triển khai đồng bộ trên cả ba trụ cột: chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Thanh toán không dùng tiền mặt, hóa đơn điện tử, thương mại điện tử, ứng dụng công nghệ số trong giáo dục, y tế và nông nghiệp ngày càng được mở rộng. Các Tổ công nghệ số cộng đồng tiếp tục phát huy vai trò, góp phần nâng cao kỹ năng số và thúc đẩy người dân tiếp cận các dịch vụ số.

Trong lĩnh vực tài chính, công tác quản lý ngân sách được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định. Năm 2025, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt trên 820,3 tỷ đồng, đạt 206% dự toán tỉnh giao và 142% dự toán xã giao, cơ bản đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đảm bảo đầy đủ, kịp thời nguồn kinh phí chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị. 

Song song với đó, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội ngay từ cơ sở.

Xã Thọ Xuân ra mắt mô hình "Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ"

Một điểm nhấn đáng chú ý là việc ra mắt mô hình "Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ" đã và đang được tập trung thực hiện hiện quả. Với phương châm lấy người dân làm trung tâm, mô hình hướng tới xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, công khai, minh bạch; xây dựng đội ngũ cán bộ gần dân, trọng dân, hiểu dân, tận tụy phục vụ Nhân dân. Các mô hình khu dân cư "Sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn" trên địa bàn cũng đã phát huy hiệu quả, góp phần tạo chuyển biến rõ nét về diện mạo nông thôn và nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp vẫn còn một số khó khăn như việc cụ thể hóa một số quy chế, quy định về tổ chức bộ máy, cán bộ trong mô hình mới còn chậm; quá trình sắp xếp, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp có lúc còn lúng túng, nhất là giai đoạn đầu; Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đồng đều; một số lĩnh vực chuyên sâu như chuyển đổi số, khoa học công nghệ, xây dựng, kinh tế còn thiếu nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu.

Tuy nhiên, vượt lên những khó khăn bước đầu, với tinh thần đoàn kết, đổi mới và trách nhiệm, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã Thọ Xuân đã từng bước đưa mô hình chính quyền địa phương hai cấp đi vào nền nếp, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tổ chức bộ máy được sắp xếp tinh gọn; kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường; cải cách hành chính và chuyển đổi số đạt nhiều kết quả nổi bật; kinh tế tiếp tục phát triển, quốc phòng, an ninh được giữ vững, an sinh xã hội được bảo đảm và đời sống Nhân dân không ngừng được nâng lên.

Bước sang giai đoạn 2026-20301, xã Thọ Xuân xác định tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đối với việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp; rà soát, hoàn thiện các quy chế, quy định, nâng cao chất lượng phối hợp giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị; tiếp tục sắp xếp tinh gọn bộ máy, xây dựng đề án vị trí việc làm, chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và quản trị hiện đại. Đồng thời, đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu "đúng, đủ, sạch, sống", ứng dụng trí tuệ nhân tạo và công nghệ số trong quản lý, điều hành; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, tạo động lực mới để Thọ Xuân phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.

Một năm nhìn lại là một năm của sự đổi mới, thích ứng và bứt phá. Những kết quả đạt được không chỉ khẳng định tính đúng đắn của chủ trương xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp mà còn tạo nền tảng vững chắc để xã Thọ Xuân tiếp tục xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn, góp phần cùng tỉnh bước vào kỷ nguyên phát triển mới.

Lê Thơ, Trung tâm Cung ứng dịch vụ công